La loi révisée sur les hydrocarbures du Venezuela lie les conditions applicables aux investisseurs au type d'actif
Le gouvernement a présenté son argumentaire au Cap, en Afrique du Sud, la semaine dernière, où le vice-ministre de la Politique commerciale, Ricardo Gomez, a mis en avant 303 milliards de barils de réserves prouvées de pétrole et 193 000 milliards de pieds cubes de gaz naturel lors du Forum mondial sur l’investissement au Venezuela, organisé dans le cadre de l’African Energy Week (AEW) 2026. « Les opportunités s'étendent des projets en amont à ceux en aval et au raffinage », a-t-il déclaré, alors que PDVSA s'efforce d'atteindre son objectif de 105 contrats pétroliers définitifs d'ici la fin de l'année.
Contrats de participation
La voie la plus directe est le contrat de participation à la production d’hydrocarbures (CPPH). Dans le cadre de ce contrat, une société domiciliée au Venezuela exploite une zone désignée à ses propres frais et risques pendant 25 ans. Avec l’accord du ministère, elle peut également commercialiser sa part de production. Eni a fait passer son gisement de pétrole lourd Junín-5 sous ce modèle en septembre. La société italienne a quitté sa position de partenaire minoritaire au sein d'une coentreprise pour devenir l'opérateur exclusif d'un actif recelant 35 milliards de barils de pétrole certifiés en place.
Coentreprises
Les entreprises qui privilégient un partenariat peuvent conclure une coentreprise restructurée avec PDVSA. L’entreprise publique conserve une participation majoritaire, mais peut désormais confier la gestion opérationnelle et les droits de commercialisation à ses partenaires internationaux. Les gisements matures sont accessibles via l’une ou l’autre de ces structures, et leurs puits et infrastructures existants permettent de générer des revenus plus rapidement. GeoPark a opté pour la voie du contrat sur le gisement de Bare – un gisement de pétrole lourd situé dans la ceinture de l’Orénoque – dans le cadre d’un accord de 25 ans. L’entreprise prévoit de réactiver jusqu’à 1 100 puits et de porter la production à environ 90 000 barils par jour (b/j) d’ici 2038.
Contrats d'infrastructure
Les contrats ministériels directs et les alliances stratégiques portent sur les services pétroliers et les infrastructures. Parmi les projets proposés figurent la remise en état d'oléoducs, la construction de terminaux d'exportation et la modernisation de raffineries. Les raffineries nationales traitent actuellement 350 000 barils par jour, et PDVSA vise à porter ce débit à 600 000 barils par jour d'ici 2027.
Le secteur gazier offshore suit son propre parcours en matière d'octroi de licences
Les concessions gazières offshore sont attribuées dans le cadre d’une procédure d’octroi de licences distincte. bp, sponsor « Gold » du VEW 2027, exploite la deuxième phase du gisement transfrontalier de Loran. Elle détient la licence à parts égales avec la société XRG d’Abou Dhabi et la société qatarie UCC Oil and Gas Holding.
Des conditions fiscales différenciées favorisent l'investissement tout au long de la chaîne de valeur
Chaque mode d’investissement s’inscrit dans un régime fiscal révisé. La réglementation publiée en juillet plafonne les redevances à 30 % et la taxe intégrée sur les hydrocarbures à 15 %, avec des taux combinés de 20 % pour les projets «greenfield», de 25 % pour le pétrole extra-lourd, de 30 % pour les sites «brownfield» non en production et de 35 % pour les sites «brownfield» en production. Les projets offshore éligibles et les développements intégrant des infrastructures de valorisation ou de raffinage peuvent bénéficier de réductions pouvant aller jusqu’à cinq points de pourcentage.
« Le Venezuela suscite un vif intérêt en raison des changements fiscaux et réglementaires ambitieux qui renforcent l'attractivité du pays », a déclaré Scott Gilbert, président non exécutif d'Apertura Energy, lors du forum AEW.
Les entreprises qui entrent sur le marché par le biais d’un CPPH devront disposer d’une entité constituée localement, et l’obtention rapide d’une autorisation de mise sur le marché permet aux opérateurs d’exercer un meilleur contrôle sur leurs recettes. Les entreprises américaines structurent également leurs contrats en fonction des conditions liées aux licences générales du Trésor, qui régissent les modalités de paiement et le droit des contrats dans le cadre des accords conclus avec PDVSA.
Le salon VEW 2027 mettra ces conditions sur la table à Caracas : le ministère des Hydrocarbures et PDVSA, tous deux organisateurs de l’événement, rencontreront les investisseurs au cours de deux journées de conférences et d’une journée de visites sur le terrain. D’ici février, la campagne de passation de marchés de fin d’année menée par PDVSA devrait avoir abouti à la conclusion d’accords supplémentaires, offrant ainsi aux investisseurs une vision plus claire de la manière dont les cadres contractuels et fiscaux révisés sont appliqués dans la pratique.
Le salon VEW 2027 se tiendra du 22 au 25 février au Centre de congrès Simon Bolivar à Caracas. Organisé par Energy Capital & Power et placé sous le haut patronage de la présidente par intérim Delcy Rodríguez, de PDVSA et du ministère des Hydrocarbures, le VEW est la principale plateforme d’investissement du pays dans le secteur du pétrole et du gaz. Pour vous inscrire ou en savoir plus sur les possibilités de parrainage et d’interventions, rendez-vous sur www.venezuelaenergyweek.com.

